十九屆五中全會提出要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出,要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
一、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們遇到的諸多問題是中長期的,不少問題以前未曾經(jīng)歷,需要從戰(zhàn)略角度深化認(rèn)識和有效應(yīng)對。從某種意義上說,化解挑戰(zhàn)就是機(jī)遇?!督ㄗh》提出加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是以同志根據(jù)我國新發(fā)展階段、新歷史任務(wù)、新環(huán)境條件作出的重大戰(zhàn)略決策,是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的又一重大理論成果。
第一,這是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的主動選擇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是螺旋式上升的過程,也是分階段的。不同階段對應(yīng)不同的需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)體系和關(guān)聯(lián)方式,要求發(fā)展方式與時俱進(jìn)。
第二,這是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措。新世紀(jì)以來,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展,世界貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工格局發(fā)生重大調(diào)整,國際力量對比呈現(xiàn)趨勢性變遷。
第三,這是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢的內(nèi)在要求。大國經(jīng)濟(jì)的重要特征,就是必須實現(xiàn)內(nèi)部可循環(huán),并且提供巨大國內(nèi)市場和供給能力,支撐并帶動外循環(huán)。