國(guó)家戰(zhàn)略是戰(zhàn)略體系中最高層次的戰(zhàn)略。是為實(shí)現(xiàn)國(guó)家總目標(biāo)而制定的總體性戰(zhàn)略概括,指導(dǎo)國(guó)家各個(gè)領(lǐng)域的總方略。其任務(wù)是依據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)情況,綜合運(yùn)用政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等國(guó)家力量,籌劃指導(dǎo)國(guó)家建設(shè)與發(fā)展,維護(hù)國(guó)家安全,達(dá)成國(guó)家目標(biāo)。
國(guó)家戰(zhàn)略概念來(lái)源于大戰(zhàn)略。第二次世界大戰(zhàn)中,英國(guó)的大戰(zhàn)略概念傳入美國(guó),戰(zhàn)后逐漸演變成為國(guó)家戰(zhàn)略,并將其正式列為美國(guó)軍事用語(yǔ)。其定義是:“為達(dá)到鞏固國(guó)家安全目標(biāo)而發(fā)展、運(yùn)用和協(xié)調(diào)國(guó)力的各部分(包括外交、經(jīng)濟(jì)、軍事和信息等)的藝術(shù)和科學(xué)。”國(guó)家戰(zhàn)略的概念通常為西方國(guó)家所使用。學(xué)術(shù)界對(duì)它還存在著不同的認(rèn)識(shí)。有的把它等同于大戰(zhàn)略,有的認(rèn)為兩者是有區(qū)別的。它們的區(qū)別就在于大戰(zhàn)略是運(yùn)用國(guó)家力量,達(dá)成軍事目標(biāo);而國(guó)家戰(zhàn)略則是運(yùn)用國(guó)家力量,達(dá)成國(guó)家總體目標(biāo)。20世紀(jì)80年代以后,中國(guó)學(xué)術(shù)界也開(kāi)始了對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的探討,主要是從區(qū)別于大戰(zhàn)略的意義上來(lái)認(rèn)識(shí)國(guó)家戰(zhàn)略概念的。中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略主要體現(xiàn)于中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家的總路線、總方針、總政策上。