改革開放不是我國的基本國策?；緡呤菄屹囈陨姘l(fā)展的基本準則和保障，我國目前的基本國策包括計劃生育，保護環(huán)境，對外開放，節(jié)約資源，合理利用土地和保護耕地，男女平等，水土保持、一國兩制、科教興國。
基本國策應是基本國情決定的某類具有全局性、長期性、戰(zhàn)略性意義的問題的系統(tǒng)對策。中國的這類政策從命名標準到實施機制都缺少制度性規(guī)定，導致基本國策存在名稱遭亂用、實施被擱置和沖突待協(xié)調(diào)等問題。本文探討了中國的基本國策實然和應然的判定標準，總結(jié)了實然標準下已有的七個基本國策的來由和特點，研究了基本國策政策過程中制度化、非制度化因素的影響并在此基礎上進行了基本國策實施問題的制度成因分析，最后提出了完善基本國策制定和實施機制的政策建議：標準法定、過程完整；國策上位、保障健全。
一般而言，某方面的政策應該滿足以下三個標準才可能成為基本國策：
1.“基本國策”應是基本國情決定的某類具有全局性、長期性、戰(zhàn)略性意義的問題的系統(tǒng)對策，反映了國家在解決此類問題上的國家意志，具有高層次、長時效、廣范圍 、跨部門等特點。任何一類“基本國策”的制定、實施情況，都會對國家全局的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧產(chǎn)生重大、長期的影響。也因此，“基本國策”在整個政策體系中應處于最高層次，應規(guī)定、制約和引導著一般的具體政策的制定和實施，并為相關領域的政策協(xié)調(diào)提供上位性依據(jù)。
2.基本國策并非籠統(tǒng)的宏觀指導原則或政策取向，而應針對某類在經(jīng)濟發(fā)展中容易被忽視的基本國情，并和國家的基本發(fā)展理念 與時俱進，能更全面地反映發(fā)展質(zhì)量。例如，由于改革開放以來中國長期以經(jīng)濟建設為中心，在“又快又好”的發(fā)展理念下積累了不少發(fā)展質(zhì)量問題，因此，中國出臺的基本國策開始體現(xiàn)出“又好又快”傾向，以具有解決問題的針對性。
3.基本國策之間應該是平等的，不應再有包含關系或指導關系。有些政策取向，例如堅持四項基本原則是中國的立國之本，事關國家政體，是中國治國的基本原則，也是指導基本國策實施的原則，所以一般不再單獨列為基本國策。
