中國(guó)共產(chǎn)黨建立巡視制度是在“黨的十六大”會(huì)議上作出的決定。巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度，指中央和?。▍^(qū)、市）黨委，按照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、開(kāi)展巡行視察，對(duì)下級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的制度。
一、發(fā)布背景
中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)于2002年11月8日至14日在北京召開(kāi)。在會(huì)上，黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布推行了巡視制度，除此以外，這次大會(huì)的主題還包括有：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗等等，
二、中心內(nèi)容
巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度，指中央和?。▍^(qū)、市）黨委，按照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、開(kāi)展巡行視察，對(duì)下級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的制度。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度。”《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定：“巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內(nèi)，對(duì)所管理的地方、部門(mén)、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。”
三、發(fā)展沿革
早在建黨初期，黨的二大就規(guī)定：中央執(zhí)行委員會(huì)得隨時(shí)派員到各處召集各種形式的臨時(shí)會(huì)議，此項(xiàng)會(huì)議應(yīng)以中央特派員為主席。
1928年，中央專(zhuān)門(mén)制定巡視條例，標(biāo)志黨的巡視制度正式確立。新中國(guó)成立后，黨的巡視制度一度中斷。
改革開(kāi)放后，巡視制度得到恢復(fù)。
1990年，黨的十三屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》提出，中央和省區(qū)市黨委可以根據(jù)需要派出巡視工作小組，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2003年，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》將巡視制度確定為黨內(nèi)監(jiān)督的十項(xiàng)制度之一。同年，中央紀(jì)委、中央組織部正式組建巡視工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。
2009年，黨中央制定《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》，中央紀(jì)委、中央組織部巡視組和巡視工作辦公室分別更名為中央巡視組和中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委相繼成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨的十八大以來(lái)，以同志高度重視巡視工作，多次發(fā)表重要講話，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作提出要求。中央和各?。▍^(qū)、市）黨委聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，發(fā)揮巡視制度的利劍作用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
2015年8月，黨中央在總結(jié)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)巡視工作的新要求，對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》進(jìn)行了修訂。修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成為巡視制度的基礎(chǔ)性文件，為新時(shí)期黨的巡視工作提供了基本遵循。
