四個能力建設是指：1.提高社會單位檢查消除火災隱患的能力；2.提高社會單位組織撲救初起火災的能力；3.提高社會單位組織人員疏散逃生的能力；4.提高社會單位消防宣傳教育培訓能力。
一、消防“四個能力”是公安部構筑社會消防安全“防火墻”工程提出的，即：
1.檢查消除火災隱患能力；
2.撲救初期火災能力；
3.組織人員疏散逃生能力；
4.消防宣傳教育培訓能力。
1、檢查和整改火災隱患的能力。
一是單位防火檢查、巡查隊伍建設。二是加強防火檢查和巡查制度建設。三是明確檢查要領，規(guī)范檢查內容。在單位防火檢查中要求做到查設施器材，禁損壞挪用；查照明指示，禁遮擋損壞等“十查十禁”。在防火巡查工作中，突出檢查“用火用電有無違章，安全出口、疏散通道是否暢通，消防器材、標志是否完好、常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)”等五個方面內容。在員工班前、班后防火檢查中重點檢查：用火用電有無違章，安全出口、疏散通道是否暢通，場所有無遺留火種等四個方面內容。四是落實火災隱患整改責任制。
2、撲救初期火災的能力。
突出抓好“兩支隊伍”建設：一是單位滅火第一戰(zhàn)斗力量隊伍。滅火第一戰(zhàn)斗力量是指失火現(xiàn)場單位員工在1分鐘內自發(fā)形成的滅火救援力量。在發(fā)現(xiàn)火災的第一時間，在滅火器材、設施附近的員工利用滅火器、消火栓等器材、設施滅火；在電話或火災報警按鈕附近的員工打“119”電話報警、報告消防控制室或單位值班人員；在安全出口或通道附近的員工負責引導人員疏散。二是單位滅火第二戰(zhàn)斗力量隊伍。滅火第二戰(zhàn)斗力量由單位消防安全責任人、管理人和專兼職消防管理人員等組成?；馂拇_認后，應當于3分鐘內形成，按照滅火和應急疏散預案要求分為通訊聯(lián)絡組、滅火行動組、疏散引導組、安全救護組、現(xiàn)場警戒組等，接應滅火第一戰(zhàn)斗力量開展滅火救援。單位這兩支隊伍是撲救初期火災的重要力量。
3、組織引導人員疏散逃生能力。
一是要求單位消防安全責任人、消防安全管理人和員工必須做到“四熟練”：熟練掌握本單位疏散逃生路線，熟練掌握引導人員疏散程序，熟練掌握逃生設施使用方法，熟練掌握火場自救技能。二是疏散安全標志或圖示達到“七個一”標準。即在單位醒目位置設置一張單位總平面圖，每個樓層或房間設置一張疏散指示圖，每個消防設施器材設置一個使用方法標牌，每個安全出口設置一個安全出口標志，疏散走道每20?m設置一個疏散指示標志，消防車通道每50?m設置一處提示性標牌，每個危險場所或部位設置一個警示性標牌。三是設置“兩書三提示”，要求單位在主要出入口設置“消防安全責任告知書”和“消防安全承諾書”，在顯著位置提示場所的火災危險性、安全出口、疏散通道位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。
4、消防安全知識宣傳教育培訓能力。
一是抓消防培訓。二是抓消防安全知識宣傳。三是加強消防安全標志化宣傳。根據(jù)消防安全標志的內容和使用場所，可以分為消防安全布局標志、消防安全知識宣傳標志、消防安全重點部位標志、防火安全設施標志、滅火設施、器材標志和消防控制室標志等6類。
二、消防防火墻政府四個責任：
1.落實消防工作組織領導責任；
2.落實消防安全監(jiān)督責任；
3.落實消防設施監(jiān)督責任；
4.落實檢查考評責任。
三、社區(qū)農村四個基礎：
1.夯實組織建設基礎；
2.夯實設施建設基礎；
3.夯實群防群治工作基礎；
4.夯實隊伍建設基礎。
四、社會單位四個能力。
為規(guī)范社會單位的消防安全管理行為；建立消防安全自查、火災隱患自除、消防責任自負的自我管理與約束機制；達到防止火災發(fā)生、減少火災危害，保障人身和財產(chǎn)安全的目標；社會單位必須要有“檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓能力”，社會單位消防安全要“自理”。
