教育部提出2020年高等教育的毛入學率要達到40%。高等教育毛入學率是指高等教育在學人數(shù)與適齡人口之比，其中適齡人口是指在18歲-22歲這個年齡段的人口數(shù)。
中國最新公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》，提出到2020年“進入人力資源強國行列”的戰(zhàn)略目標。
這份全文約27000字的文件是中國進入21世紀以來第一個中長期教育規(guī)劃綱要。文件中提出一系列具體目標，如：基本普及學前教育；鞏固提高九年義務教育水平；高中階段教育毛入學率達到90%；高等教育毛入學率達到40%。
一、國內歷年毛入學率情況
1978年——中國的高等教育毛入學率在1.55%；
1988年——中國的高等教育毛入學率在到3.7%；
1998年——中國的高等教育毛入學率在9.76%；
1999年開始大學擴招，高等教育毛入學率快速上升；
2002年——中國的高等教育毛入學率在15%，
2007年——中國的高等教育毛入學率在23%。
2010年——中國的高等教育毛入學率在26.5%；
2012年——中國的高等教育毛入學率在30%。
中國提出的目標是到2015年達到36%，2020年達到40%。2016年，中國高等教育毛入學率已經(jīng)達到42.7%。2019年，高等教育毛入學率51.6%。
二、高等教育毛入學率簡介
高等教育毛入學率是指高等教育在學人數(shù)與適齡人口之比。適齡人口是指18歲-22歲年齡段的人口數(shù)。國際上通常認為，高等教育毛入學率在15%以下時屬于精英教育階段，15%－50%為高等教育大眾化階段，50%以上為高等教育普及化階段。
