中國(guó)特色脫貧攻堅(jiān)體系是各負(fù)其責(zé)、各司其職的責(zé)任體系；精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧的工作體系；上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系；保障資金、強(qiáng)化人力的投入體系；因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系；廣泛參與、合力攻堅(jiān)的社會(huì)動(dòng)員體系；多渠道全方位的監(jiān)督體系和最嚴(yán)格的考核評(píng)估體系。
一、脫貧背景
新中國(guó)成立以來，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。經(jīng)過改革開放37年來的努力，成功走出了一條中國(guó)特色扶貧開發(fā)道路，使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)成為世界上減貧人口最多的國(guó)家，也是世界上率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家。.
二、脫貧目標(biāo)
“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，貧困地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和活力不斷增強(qiáng)。通過產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和電商等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展；通過生態(tài)扶貧，貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)和脫貧致富的“雙贏”；通過加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)條件和整體面貌大幅提升。與此同時(shí)，貧困地區(qū)的基層治理能力顯著提高，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，一大批扶貧干部與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姴⒓鐟?zhàn)斗，充分彰顯了共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)與情懷。
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全社會(huì)形成了脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。為了高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，黨充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把方向、謀大局、定政策，同時(shí)以強(qiáng)大的動(dòng)員能力和組織協(xié)調(diào)能力，統(tǒng)籌各方力量，凝聚起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，有力推動(dòng)了貧困村和貧困群眾脫貧致富。同時(shí)，建立健全脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。
