我國保密工作體制以黨管保密為核心。黨管保密是保密工作的基本保證。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,保密工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化、外交等多個領(lǐng)域,只有黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方,形成合力。
我國保密工作領(lǐng)導(dǎo)體制的核心是黨對保密工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),也稱為黨管保密原則。領(lǐng)導(dǎo)體制分為三個層次:一是各級黨委(黨組)負(fù)有保密工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)以及決策領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);二是中央保密委員會是黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨政軍保密工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各級黨的保密委員會是黨管保密的專門組織,在本級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作并對本級黨委(黨組)負(fù)責(zé);三是各級黨的保密委員會下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理保密委員會的日常事務(wù)。其中,縣級以上地方黨委保密委員會辦公室與同級保密行政管理部門實行“一個機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”,既是本級黨委保密委員會的辦事機(jī)構(gòu),又是主管本行政區(qū)域保密工作的政府職能部門。
我國保密工作管理體制主要由保密行政管理部門和保密工作機(jī)構(gòu)組成。管理體制分為四個層次:一是國家保密行政管理部門主管全國的保密工作,縣級以上地方各級保密行政管理部門主管本行政區(qū)域的保密工作;二是國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位管理本機(jī)關(guān)和本單位的保密工作;三是中央國家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),管理或者指導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工作;四是各級國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位,根據(jù)實際情況設(shè)置保密工作機(jī)構(gòu)或指定人員,管理本機(jī)關(guān)、本單位保守國家秘密的日常工作。