兩個堅持是指堅持以防為主，防災救災相結合，堅持常態(tài)減災與非常態(tài)救災相統(tǒng)一；三個轉變是指從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災重向應對綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。
一、“兩個堅持三個轉變”分別指什么
兩個堅持三個轉變即指堅持以防為主，防災救災相結合；堅持常態(tài)減災與非常態(tài)救災相統(tǒng)一；從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災重向應對綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。
黨的十七大報告提出，轉變經濟發(fā)展方式要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變,由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變。由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。以上“兩個堅持三個轉變”涉及經濟發(fā)展的基本原則和重大關系,是當前和今后一個時期轉變經濟發(fā)展方式的重點領域。
二、對“兩個堅持、三個轉變”的認識
1、，“兩個堅持、三個轉變”，是遵循發(fā)展規(guī)律、符合科學精神的深邃思考和科學論斷。
2、“兩個堅持、三個轉變”，是立足基本國情、體現國家意志的頂層設計和戰(zhàn)略考量。
3、“兩個堅持、三個轉變”，飽含著以人民為中心、弘揚生命至上的人民情懷和責任擔當。
4、“兩個堅持、三個轉變”，體現了堅持放眼世界、促進減災合作的全球視野和世界眼光。
5、“兩個堅持、三個轉變”，更是做好防震減災、堅持造福人民的根本遵循和行動指南。
