協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。黨的十九大報(bào)告指出:“協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”
協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,首先體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家時(shí),協(xié)商民主形式符合民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則,要求堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。黨在作出重大決策、制定大政方針時(shí),與國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織、廣大人民群眾進(jìn)行民主協(xié)商,在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行集中,體現(xiàn)了民主集中制原則。例如,黨在制定關(guān)于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的重大政策時(shí),一般先由中共中央提出建議,同時(shí)與各民主黨派、全國(guó)政協(xié)進(jìn)行充分協(xié)商,廣泛征求社會(huì)團(tuán)體、廣大人民群眾意見,再通過法定程序?qū)Ⅻh的主張變成國(guó)家意志,以保證黨的決策科學(xué)化民主化。
協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,還體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐。黨的領(lǐng)導(dǎo)必然包括對(duì)社會(huì)主義民主政治的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)商民主也必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)行。任何形式的民主要穩(wěn)定、有效地發(fā)揮作用,都必須是有序的、有組織的活動(dòng)過程。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義民主政治的成功實(shí)踐也表明,協(xié)商民主只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能成功。半個(gè)多世紀(jì)以來,我國(guó)協(xié)商民主不斷發(fā)展,逐漸形成了由政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商等構(gòu)成的程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,協(xié)商民主在實(shí)踐中不斷實(shí)現(xiàn)廣泛多層制度化發(fā)展。