第十二次會(huì)議強(qiáng)調(diào)把生物安全納入國(guó)家安全體系。生物安全一般是指由現(xiàn)代生物技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康造成的潛在威脅，及對(duì)其所采取的一系列有效預(yù)防和控制措施?；谏锛夹g(shù)發(fā)展有可能帶來(lái)的不利影響，人們提出了生物安全的概念。
中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要從保護(hù)人民健康、保障國(guó)家安全、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，把生物安全納入國(guó)家安全體系，系統(tǒng)規(guī)劃國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，全面提高國(guó)家生物安全治理能力。”這個(gè)論述豐富了國(guó)家安全體系的內(nèi)容要素，完善了國(guó)家安全體系的頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)也為維護(hù)國(guó)家生物安全明確了路徑。
從國(guó)家安全理論來(lái)看，國(guó)家安全事件的認(rèn)定有3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：涉及國(guó)家利益特別是國(guó)家核心利益和重大利益、危險(xiǎn)和威脅的存在、官方認(rèn)可。此次新冠肺炎疫情在武漢暴發(fā)后，由于其傳染性強(qiáng)、潛伏期長(zhǎng)、初期癥狀不明顯、發(fā)病迅速等特點(diǎn)，迅速對(duì)人民身體健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅，截至2月19日已累計(jì)確診患者74279例，中共中央于1月25日成立應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全國(guó)共有31個(gè)省區(qū)市陸續(xù)啟動(dòng)了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，以上特征都表明此次新冠肺炎疫情已達(dá)到國(guó)家安全事件標(biāo)準(zhǔn)，我們不僅要集中力量解決疫情防控的當(dāng)務(wù)之急，也要運(yùn)籌謀劃從國(guó)家安全治理的高度完善頂層設(shè)計(jì)。
公共衛(wèi)生安全是生物安全的一部分，把生物安全納入國(guó)家安全體系，就是把新冠肺炎疫情這一公共衛(wèi)生安全事件上升到生物安全、國(guó)家安全的高度，把防控重大新發(fā)突發(fā)傳染病與應(yīng)用生物技術(shù)安全、實(shí)驗(yàn)室生物安全、生物資源和人類(lèi)遺傳資源的安全、防范外來(lái)物種入侵與保護(hù)生物多樣性、生物恐怖襲擊、防御生物武器威脅等安全內(nèi)容融合為有機(jī)整體，提升國(guó)家安全治理的能力和水平。提出“生物安全”理念，并將其納入國(guó)家安全體系，不僅是對(duì)社會(huì)關(guān)切的回應(yīng)，而且對(duì)提高民眾的國(guó)家安全認(rèn)知水平具有重要意義。
明確把生物安全納入國(guó)家安全體系，將有助于形成維護(hù)國(guó)家生物安全的政策、路徑。黨的十八大以來(lái)，隨著國(guó)家安全戰(zhàn)略、國(guó)家安全法治和國(guó)家安全治理的不斷豐富與發(fā)展，我們初步構(gòu)建了國(guó)家安全體系主體框架。這次抗擊新冠肺炎疫情的阻擊戰(zhàn)，必將推動(dòng)對(duì)中國(guó)公共衛(wèi)生安全體系的進(jìn)一步反思和改進(jìn)，特別是要在疾病預(yù)防控制體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、重大疫情防控救治體系、領(lǐng)導(dǎo)指揮體系、重大疫情救治體系、應(yīng)急物資保障體系、國(guó)家儲(chǔ)備體系、應(yīng)急物資采購(gòu)供應(yīng)體系等方面積極作為，逐步構(gòu)建生物安全領(lǐng)導(dǎo)(決策)體系、生物安全組織協(xié)調(diào)體系、生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系、生物安全監(jiān)督體系和生物安全法治體系等，不斷完善生物安全治理體系，全面提高國(guó)家生物安全治理能力。
