黨的十九屆四中全會(huì)提出,要堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度的根本制度。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民民主專政的政權(quán)組織形式,是中國(guó)的根本政治制度。
一、人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)和地位
中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民 代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。
全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。
國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。
全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān);地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
二、人民代表大會(huì)的組成
全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市和軍隊(duì)選出的代表組成。
全國(guó)人民代表大會(huì)代表按照選舉單位組成代表團(tuán)。各代表團(tuán)分別推選代表團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)和副團(tuán)長(zhǎng)。
團(tuán)長(zhǎng)一般由各個(gè)省級(jí)地方和軍隊(duì)的最高一級(jí)的中共黨委書記或地方人大的常委會(huì)主任擔(dān)任,副團(tuán)長(zhǎng)一般由各個(gè)省級(jí)地方或軍隊(duì)的最高一級(jí)的地方人大的常委會(huì)主任或副主任擔(dān)任。
各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。
三、人民代表大會(huì)的職權(quán)
1、修改憲法;
憲法的修改,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議,并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。
2、監(jiān)督憲法的實(shí)施;
3、制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律;
4、選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席;
5、根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名,決定國(guó)務(wù)院總理的人選;根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選;
6、選舉中央軍事委員會(huì)主席;根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;
7、選舉國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任;
8、選舉最高人民法院院長(zhǎng);
9、選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng);
10、審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;
11、審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;
12、改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
13、批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建制;
14、決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;
15、決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問題;
16、應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。