黨的十六大報告指出黨內(nèi)民主是黨的生命。黨內(nèi)民主是指黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達(dá)和積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。黨內(nèi)民主的四大部分 ：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
黨內(nèi)民主是指黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達(dá)和積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。黨內(nèi)民主的四大部分 ：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨所有黨員不論職務(wù)高低，都享有黨章規(guī)定的權(quán)利并應(yīng)履行其義務(wù)；黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)由選舉產(chǎn)生；黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度；黨內(nèi)討論決定問題實行少數(shù)服從多數(shù)的原則；黨員有權(quán)了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利。
建設(shè)思路
根據(jù)黨的十七大精神，未來黨內(nèi)民主建設(shè)的一個總思路是：
趨勢之一，尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權(quán)利。黨的十七大提出，要按規(guī)定實行黨務(wù)公開，這是尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利的一個重要制度安排。
趨勢之二，進(jìn)一步完善黨的代表大會制度。黨的代表大會制度是黨的根本制度，是黨內(nèi)民主的最重要的載體。完善黨內(nèi)民主制度、代表大會制度需要做的工作很多，當(dāng)前要著重做好兩項工作。第一，黨的各級代表大會的代表實行任期制。第二，改革黨內(nèi)的選舉制度，要改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，擴(kuò)大候選人預(yù)備人選和候選人的差額比例，完善差額選舉制度，候選人的提名權(quán)由常委會討論決定改為全委會討論決定。
趨勢之三，進(jìn)一步完善各級黨組織內(nèi)部的運行機(jī)制，要進(jìn)一步強化全委會的功能。十七大規(guī)定，中央政治局向中央委員會全體會議，地方各級黨委常委會向委員會全體會議報告工作，接受監(jiān)督，這是一個重大的制度安排，它有利于全委會充分發(fā)揮黨內(nèi)的重大決策主體和監(jiān)督主體的作用。
趨勢之四，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，提高選人用人的公信度。要擴(kuò)大干部人事工作中的民主，堅持黨管干部原則，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，形成干部選拔任用的科學(xué)機(jī)制，防止和糾正選人用人工作中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
趨勢五，完善黨內(nèi)民主監(jiān)督制度。要完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，完善公開辦事制度，提高政府工作的透明度和公信力，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理的使用以及關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度，落實黨內(nèi)監(jiān)督的條例。
