三農(nóng)領(lǐng)域突出短板有農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施方面、農(nóng)村供水保障方面、農(nóng)村人居環(huán)境整治方面、農(nóng)村教育方面、農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面、農(nóng)村社會(huì)保障方面、鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)方面和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理方面在內(nèi)的8個(gè)短板。
“三農(nóng)”領(lǐng)域短板
一是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施方面。
主要是推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面，在完成具備條件的建制村通硬化路和通客車任務(wù)基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村（組）等通硬化路建設(shè)，支持村內(nèi)道路建設(shè)和改造。
二是農(nóng)村供水保障方面。
重點(diǎn)是全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程任務(wù)，有條件的地區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。
三是農(nóng)村人居環(huán)境整治方面。
重點(diǎn)是分類推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，梯次推進(jìn)生活污水治理，廣泛開展村莊清潔行動(dòng)。完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)，干干凈凈迎小康。
四是農(nóng)村教育方面。
硬件上，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，統(tǒng)籌小規(guī)模學(xué)校布局，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。軟件上，加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)教師管理、工資待遇、職稱評(píng)定、住房保障等政策。
五是農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面。
在建好縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、消除醫(yī)療服務(wù)空白點(diǎn)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，簡(jiǎn)化鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘程序，支持高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用符合條件的村醫(yī)。
六是農(nóng)村社會(huì)保障方面。
主要是適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)村低保對(duì)象動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管理，合理提高社會(huì)救助水平，發(fā)展互助式養(yǎng)老等。
七是鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)方面。
主要是擴(kuò)大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面、鼓勵(lì)送文化下鄉(xiāng)、實(shí)施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程等。以“慶豐收、迎小康”為主題辦好小康之年的中國農(nóng)民豐收節(jié)。
八是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理方面。
主要是對(duì)做好畜禽糞污資源化利用、農(nóng)藥化肥減量、長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域常年禁捕、黑土地保護(hù)、農(nóng)村水系綜合整治等提出要求。
最后，需要注意的是，今年中央一號(hào)文件提出的補(bǔ)短板任務(wù)，重點(diǎn)是針對(duì)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的，不是完成現(xiàn)代化的短板。因此，補(bǔ)短板必須堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，盡力而為、量力而行，把當(dāng)務(wù)之急的事一件一件解決好，力戒形式主義、官僚主義，防止政策執(zhí)行簡(jiǎn)單化和“一刀切”。
